时间:2016-02-22
自从 “五权”建设深入到林场以来,每个月的月初,黄泥河林业有限公司北大秧林场的公示栏里都会贴上一张林场上个月的各项费用支出明细表和林场的重大事项研究结果,上面清楚地记录了上个月的工资费用、办公费用、差旅费、电费、燃料费等各项费用。一笔笔数字清晰准确,一件件事项一目了然。许多职工群众看到后感到很新奇,因为这些数据和事项是他们以前无法知道的,如今却每个月按时公开张贴,并让职工代表和群众代表参与,全程监控林场各项工作的开展和完成情况,这一切都是开展“五权”建设带来的新变化。
记得“五权”建设刚刚延伸到林场的时候,实实在在讲,大家的心里有一些顾虑,就全面落实“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的建设要求,对于已经习惯了场长一支笔的工作管理模式的林场来说,大家都认为这样做有些小题大作、多此一举,一个林场就这么大范围,权利能有多大? 而且真要执行起来,班子成员之间有些为难情绪,怕伤了和气。坦白地说就是在思想上难以转变,林场党支部的压力很大,通过组织领导干部反复认真地学习霍学义局长在林管局、森工集团“五权”建设工作会议上的讲话精神,王海民董事长、宋利波书记在黄泥河林业有限公司“五权”建设工作会议上的讲话精神,森工集团《关于规范场长权力运行,加强林场经营管理的暂行规定》和《林场场长勤政廉政手册》,使班子成员的思想有了重大转变,知道了“五权”建设是规范领导干部的权力使用,预防领导干部职务犯罪的一项重要改革举措,提高反腐倡廉意识。
按照公司“五权”建设向林场延伸方案的要求,规范了林场场长的权力,明确了班子成员的工作职责,把领导的工作职责和权限透明公开,能够让职工群众了解林场各项工作的开展过程,并进行有效地监督,细化到实际工作中,不走版、不跑偏、不落空。林场从场长、支部书记带头做起,班子成员认真梳理,对每项权力潜在的风险进行剖析。把工作决策作为“五权”建设的核心,林场确定职代会、党员大会、支部会议、场长办公会的议事范围和决策程序,特别是涉及林场发展、建设项目投资、生产经营、利益分配、民生投资、人员调整等重点工作,采取不同的会议决策形式,明确领导干部工作分工,确立工作职责、制定约束制度、绘制工作流程图,确保事事有人管、有章可循、有据可查,实现了由原来的“人管人、人管事”向“制度管人、制度管事”的转变。场长的权力得到了进一步分解和规范,使林场的各项工作阳光透明。在全程控权上,林场支部负主要监督责任,突出班子成员相互监督和职工群众全面监督的环节,选出科室、生产一线、退休职工等3名职工群众监督员,对重要决策、重点工作、热点问题、焦点问题进行有效监督。
“五权”建设,不仅筑起了权力防控的防火墙,规范了场长权力运行、加强权力监督,同时也转变了领导干部的工作作风,使林场在发展上有了新的举措,根据公司“转型发展,跨越经营”的发展思路,结合林场实际情况,把种植业、养殖业、林地经济开发、林下资源的合理利用等四大项目作为林场职工发家致富的主要途径,林场在政策导向、市场信息方面给予扶持,让林场职工群众真真正正得到了实惠。